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潘功胜:中国金融市场韧性增强 逐渐走向成熟
来源: 中国金融新闻网    2020-02-10 10:29:34

 中国人民银行副行长潘功胜在2月7日国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制举行的新闻发布会上表示,2月3日,中国金融市场,特别是股票市场和外汇市场,如期正常开市,这个行为表明了中国政府坚决维护市场规则的决心,展现了中国政府决策层的自信。2月3日开市当日,A股和在岸人民币汇率出现了较大幅度的调整,这种调整也是大家预料之中的。在此之后,股票市场企稳回弹,人民币汇率有升有贬,双向小幅波动,跨境资本流动和外汇供求保持基本稳定。这些表明了中国金融市场韧性增强,逐步走向成熟。

  2月3日和4日,央行累计开展了1.7万亿元公开市场逆回购操作投放资金,潘功胜表示,这充分显示了央行稳定市场预期、提振市场信心的决心。公开市场7天期和14天期逆回购中标利率均较前期下降了10个基点,分别至2.40%和2.55%。央行流动性供应量增价降有效稳定了市场情绪,推动市场整体利率下行。市场预期,下次中期借贷便利操作中标利率和2月20日公布的贷款市场报价利率(LPR)也有较大概率下行。

  对于新冠肺炎疫情可能对中国经济带来怎样的影响,潘功胜表示,普遍认为疫情的影响是暂时的、有限的,中国经济将继续展现极强的韧性,中国政府拥有充足的政策空间稳定经济增长。他表示,本次疫情与春节重合,对旅游、餐饮、娱乐等服务业造成了影响,延长假期和推迟开工,对工业生产和建筑业也会产生一些冲击。疫情可能会对我国一季度的经济活动造成扰动,但是,在疫情得到控制之后,经济会较快地回到潜在产出的附近。

  “2003年,非典扰动了当年二季度的经济增长,三季度经济迅速出现了反弹。所以,疫情缓解以后,中国经济将会迅速企稳,并且前期推迟的消费和投资会有释放,中国的经济会出现补偿性的恢复。”潘功胜说。

  潘功胜表示,我国宏观调控政策的空间仍然是十分充足的。在货币政策方面,我国的货币政策在国际主要经济体中仍然是少数实施常态化货币政策的国家,工具箱是充足的,可以有效地对冲疫情的影响,人民银行将做好有关政策储备。一是要加大逆周期调节的强度,保持流动性合理充裕,为实体经济提供良好的货币金融环境。二是要进一步深化利率市场化改革,完善市场报价利率传导机制,提高货币政策的传导效率,降低社会融资成本。三是继续发挥结构性货币政策工具的作用,像定向降准、再贷款、再贴现这样一些结构性货币政策工具的引导作用,加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。

  为支持打赢疫情防控阻击战,人民银行提供3000亿元专项再贷款,主要通过全国性的商业银行以及部分疫情比较严重省市的地方商业银行,向重要医用物品和生活物资的生产、运输和销售的重点企业提供优惠利率的信贷支持。

  具体来看,潘功胜表示,操作的方法是采取实施名单制管理,由国家发改委、工业和信息化部确定重点企业名单,列入名单的企业主要是生产疫情防控的医用物资、生活物资的重点企业,比如口罩、护目镜、消毒剂、消毒液等产品的生产企业。金融机构在名单内运用人民银行的专项再贷款资金对企业进行快速授信、快速放贷。

  潘功胜说,人民银行给到商业银行的专项再贷款成本是比较低的,要求商业银行给名单内的企业发放优惠利率贷款,利率不能高于3.15%,较上个月LPR的水平(4.15%)下降1个百分点。从发放的情况看,商业银行贷款利率基本在2.4%至3.15%中间。在此基础上,财政部对企业按照贷款利率的50%进行贴息。“也就是说,如果一个重点企业拿到这笔贷款,实际所负担的融资成本不高于1.6%。”潘功胜说。

  近期有消息称,受到疫情影响,监管部门可能会推迟资管新规的执行。潘功胜对此表示,这是有可能的,央行和银保监会正在进行技术评估。